Итоги заседаний Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад

Протокол заседания постоянной депутатской комиссии по бюджету 07.11.2016 года

Ноябрь  9, 2016

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕРГИЕВ ПОСАД

Протокол заседания постоянной депутатской комиссии по бюджету 

07.11.2016 года                                                                                                             16:00 

Председательствующий: А.В.Вохменцев, председатель комиссии

Присутствовали: 

Члены комиссии:
1.    Н.И.Андросова
2.    К.А.Апостолов
3.    Д.А.Ахромкин
4.    И.Е.Большаков
5.    О.П.Волчков
6.    В.В.Захаров
7.    С.Б.Крыжов
8.    С.В.Сапронов
9.    П.А.Соломатин
10.    О.В.Шалпегина
Депутаты: М.М.Паншина
И.Н.Сазонова – начальник финансово-правового отдела аппарата Совета депутатов      К.П.Горностаева – главный эксперт финансово-правового отдела аппарата Совета депутатов      
Приглашены:
К.В.Негурица – первый заместитель Главы Администрации городского поселения Сергиев Посад;
В.Н.Макарцев – заместитель Главы Админмстрации;
С.Е.Гуркова – заместитель Главы Администрации
В.М.Соленова – Председатель КСК;
А.И.Иванов – Председатель КРК

Повестка заседания:
1.    О принятии муниципального нормативного правового акта «О внесении изменений и дополнений в муниципальный нормативный правовой акт «О бюджете городского поселения Сергиев Посад на 2016 год».

 

2.    О создании муниципального унитарного предприятия городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети».
А.В.Вохменцев открыл заседание комиссии.
СЛУШАЛИ: А.В.Вохменцева – о предложении утвердить повестку заседания.
Результаты голосования: 
«за» - 10
РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО.
Вопрос 1: О принятии муниципального нормативного правового акта «О внесении изменений и дополнений в муниципальный нормативный правовой акт «О бюджете городского поселения Сергиев Посад на 2016 год».
СЛУШАЛИ: С.Е.Гуркову – об изменениях и дополнениях в муниципальный нормативный правовой акт «О внесении изменений и дополнений в муниципальный нормативный правовой акт «О бюджете городского поселения Сергиев Посад на 2016 год»:
1. В соответствии с Законом Московской области от 03.12.2015 № 213/2015-ОЗ «О бюджете Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (с изменениями и дополнениями) и государственной программой Московской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Московской области на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 664/38 (с изменениями и дополнениями) городскому поселению предусмотрены иные межбюджетные трансферты в сумме 150 000,0 тыс. рублей на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы (взнос в уставный фонд МУП «Сергиево-Посадские тепловые сети») в целях обеспечения бесперебойного теплоснабжения населения на территории городского поселения.  Вносятся соответствующие изменения в доходную и расходную части бюджета:

Наименование доходной статьи

Сумма (+)  (-)  тыс. рублей

Иные межбюджетные трансферты

+   150 000,0

 Итого доходов

+   150 000,0

 Наименование расходной статьи

Сумма (+) (-) тыс. рублей

Подпрограмма 2 "Капитальный ремонт и строительство объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения"

Взнос в уставный фонд МУП "Сергиево-Посадские тепловые сети" за счет средств, поступивших из бюджета Московской области

 

 

+ 150 000,0

Итого расходов

+ 150 000,0

2. В соответствии с решением Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района от 29.09.2016 № 11/01-МЗ «О бюджете Сергиево-Посадского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» городскому поселению предусмотрены иные межбюджетные трансферты в сумме 50 000,0 тыс. рублей на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы (взнос в уставный фонд МУП «Сергиево-Посадские тепловые сети») в целях обеспечения бесперебойного теплоснабжения населения на территории городского поселения. Вносятся соответствующие изменения в доходную и расходную части бюджета:

Наименование доходной статьи

Сумма (+)  (-)  тыс. рублей

Иные межбюджетные трансферты

+   50 000,0

 Итого доходов

+   50 000,0

 Наименование расходной статьи

Сумма (+) (-) тыс. рублей

Подпрограмма 2 "Капитальный ремонт и строительство объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения"

Взнос в уставный фонд МУП "Сергиево-Посадские тепловые сети" за счет средств, поступивших из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района

 

 

 

 

+ 50 000,0

Итого расходов

+ 50 000,0

3. В целях организации обеспечения бесперебойного теплоснабжения населения на территории городского поселения предлагается предусмотреть средства в размере 50 000,0 тыс. рублей за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета городского поселения на реализацию мероприятий муниципальной программы (взнос в уставный фонд МУП «Сергиево-Посадские тепловые сети»). Вносятся следующие изменения в части финансирования мероприятий муниципальной программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории городского поселения Сергиев Посад на 2016-2019 годы" подпрограммы 2 "Капитальный ремонт и строительство объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения":

Наименование расходной статьи

Сумма (+) (-) тыс. рублей

Основное мероприятие "Организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей, в том числе неисполнения теплоснабжающими или теплосетевыми организациями своих обязательств, включая работы по подготовке к зиме, погашению задолженности, приводящей к снижению надежности теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения"

Проведение мероприятий по погашению задолженности, приводящей к снижению надежности теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения

 

 

 

 

- 50 000,0

Основное мероприятие "Организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей, в том числе неисполнения теплоснабжающими или теплосетевыми организациями своих обязательств, включая работы по подготовке к зиме, погашению задолженности, приводящей к снижению надежности теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения; взносы в уставные фонды и др."

Взнос в уставный фонд МУП "Сергиево-Посадские тепловые сети"

 

 

 

 

+ 50 000,0

Итого расходов

0

4. В соответствии с Законом Московской области от 03.12.2015 № 213/2015-ОЗ «О бюджете Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (с изменениями и дополнениями) и государственной программой «Культура Подмосковья», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 654/33,  городскому поселению предоставлена субсидия в размере 7 156,0 тыс. рублей на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры. Вносятся соответствующие изменения в доходную и расходную части бюджета:

Наименование доходной статьи

Сумма (+)  (-)  тыс. рублей

Субсидии

+   7 156,0

 Итого доходов

+   7 156,0

Наименование расходной статьи

Сумма (+) (-) тыс. рублей

Муниципальная программа « Развитие сферы культуры, спорта и молодежного досуга в городском поселении Сергиев Посад на 2015-2019 годы»

Подпрограмма 2 «Обеспечение деятельности муниципальных учреждений в сфере культуры, физической культуры и спорта»

Расходы на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений в сфере культуры                         с 01 сентября 2016 года

 

 

Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений

+    253,0

Субсидии бюджетным учреждениям

+  6 633,0

Субсидии автономным учреждениям

+    270,0

Итого расходов

+  7 156,0

5. В соответствии с решением Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района от 17.12.2015 №03/01-МЗ «О бюджете Сергиево-Посадского муниципального района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» (с изменениями и дополнениями) городскому поселению предусмотрено увеличение иных межбюджетных трансфертов в размере 15 000,0 тыс. рублей из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на благоустройство городской среды – устройство пешеходной хоны «Дорога к храму» по адресу: г. Сергиев Посад территория между Советской площадью и ул.1-й Ударной Армии. Вносятся следующие изменения в доходную и расходную части бюджета:

Наименование доходной статьи

Сумма (+)  (-)  тыс. рублей

Иные межбюджетные трансферты

+   15 000,0

 Итого доходов

+   15 000,0

Наименование расходной статьи

Сумма (+) (-) тыс. рублей

Муниципальная программа "Комплексное благоустройство территории городского поселения Сергиев Посад на 2015-2019 годы"

Дополнительные мероприятия по развитию жилищно-коммунальной хозяйства и социально-культурной сферы (благоустройство городской среды – устройство пешеходной зоны «Дорога к храму») за счет средств Сергиево-Посадского муниципального района

+   15 000,0

Итого расходов

+   15 000,0

6. В соответствии с решением Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района от 17.12.2015 №03/01-МЗ «О бюджете Сергиево-Посадского муниципального района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» (с изменениями и дополнениями) городскому поселению предусмотрено увеличение иных межбюджетных трансфертов в размере 4 894,2 тыс. рублей из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на дополнительные мероприятия по развитию жилищно-коммунальной хозяйства и социально-культурной сферы (устройство футбольного поля с искусственным покрытием на территории МУ СОЦ "Луч"). Вносятся следующие изменения в доходную и расходную части бюджета:

Наименование доходной статьи

Сумма (+)  (-)  тыс. рублей

Иные межбюджетные трансферты

+   4 894,2

 Итого доходов

+   4 894,2

Наименование расходной статьи

Сумма (+) (-) тыс. рублей

Муниципальная программа "Развитие сферы культуры, спорта и молодежного досуга в городском поселении Сергиев Посад на 2015-2019 годы"

Дополнительные мероприятия по развитию жилищно-коммунальной хозяйства и социально-культурной сферы (устройство футбольного поля с искусственным покрытием на территории МУ СОЦ "Луч") за счет средств бюджета Сергиево-Посадского муниципального района

+   4 894,2

Итого расходов

+   4 894,2

 

 

7. По результатам проведенного анализа за отчетный период поступлений в бюджет городского поселения налоговых и неналоговых доходов, предлагается внести следующие изменения в доходную часть бюджета:

 

Наименование доходной статьи

Сумма (+)  (-)  тыс. рублей

Налог на имущество физических лиц

-    3 020,0

Прочие налоги

+        20,0

Доходы от продажи земельных участков

+   1 000,0

Прочие неналоговые доходы

+   2 000,0

Итого доходов

0

 

8. В связи с уточнением объема субсидии на выполнение муниципального задания МБУ «Архитектура и градостроительство» по муниципальным программам городского поселения предлагается внести следующие изменения в расходную часть бюджета:

 

Наименование расходной статьи

Сумма (+) (-) тыс. рублей

Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городском поселении Сергиев Посад в 2015-2019 годах"

Подпрограмма "Земельные отношения"

(Субсидии бюджетным учреждениям)

 

 

 

+ 440,3

Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городском поселении Сергиев Посад в 2015-2019 годах"

Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом"

(Субсидии бюджетным учреждениям)

 

 

 

-   28,6

Муниципальная программа "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса городского поселения Сергиев Посад на 2015-2018 годы"

 (Субсидии бюджетным учреждениям)

 

 

 

 

-  411,7

Итого расходов

0

В связи с вышеизложенным вносятся изменения в муниципальный нормативный правовой акт:

1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Утвердить бюджет городского поселения Сергиев Посад (далее – городского поселения) на 2016 год по доходам в сумме 1 275 316,7 тыс. рублей и по расходам в сумме 1 526 256,6 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита бюджета городского поселения на 2016 год в сумме 250 939,9 тыс. рублей, в том числе в пределах снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского поселения Сергиев Посад на 01.01.2016 в сумме 184 597,6 тыс. рублей.

Направить на погашение дефицита бюджета городского поселения поступления из источников финансирования в сумме 250 939,9  тыс. рублей, в том числе за счет снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского поселения Сергиев Посад на 01.01.2016 в сумме 184 597,6 тыс. рублей.».

1.2. В пункте 19 число «121 521,2» заменить числом «121 109,5».

1.3. Пункт 20.1 изложить в следующей редакции:

 «Установить, что в расходах бюджета городского поселения Администрации городского поселения предусматриваются средства в размере 250 000,0 тыс. рублей на формирование уставного фонда муниципального унитарного предприятия «Сергиево-Посадские тепловые сети» (взносы в уставный фонд), в том числе за счет иных межбюджетных трансфертов, поступивших из бюджета Московской области, в сумме 150 000,0 тыс. рублей, за счет иных межбюджетных трансфертов, поступивших из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района, в сумме 50 000,0 тыс. рублей и за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета городского поселения в сумме 50 000,0 тыс. рублей. Указанные средства могут быть направлены муниципальным унитарным предприятием «Сергиево-Посадские тепловые сети» на исполнение обязательств перед ООО «Газпром межрегионгаз Москва».

 

Депутаты И.Е.Большаков, С.Б.Крыжов, О.П.Волчков, С.В.Сапронов задали вопросы докладчику.

К.В.Нигурица, С.Е.Гуркова, В.Н.Макарцев  ответили на вопросы депутатов.

 

Депутат И.Е.Большаков попросил внести в протокол заседания: « Пригласить на заседание Совета депутатов 09.11.2016 г. директора МУП «Теплосеть» (А.Н.Трифонова)».

 

СЛУШАЛИ: О.П.Волчкова – о предложении перейти к голосованию по данному вопросу.

СЛУШАЛИ: А.В.Вохменцева – о принятии предложения.

Результаты голосования:

«за» - 7;

«против» - 0;

«воздерж.» - 5

РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО

СЛУШАЛИ: С.Б.Крыжова – о предложении внести поправку в проект МНПА: п. 2 МНПА дополнить словами: «за исключением п. 1.3. настоящего МНПА, вступающего в силу после принятия Решения «О создании муниципального унитарного предприятия городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети».

СЛУШАЛИ: К.В.Негурицу – о встречном предложении: добавить п. 1.5.: « п. 1.3. вступает в силу после принятия  Решения «О создании муниципального унитарного предприятия городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети».

С.Б.Крыжов согласился с предложением К.В.Негурицы.

С.Е.Гуркова пояснила, что нельзя вносить в данный НМПА ограничения.

СЛУШАЛИ: А.В.Вохменцева – о принятии поправки.

Результаты голосования:

«за» - 2;

«против» - 0;

«воздерж.» - 5

РЕШЕНИЕ НЕ ПРИНЯТО

СЛУШАЛИ: С.В.Сапронова – о предложении внести поправку в проект МНПА: в п. 1.3. в последнем предложении слово «могут» заменить словом «должны».

СЛУШАЛИ: А.В.Вохменцева – о принятии поправки.

Результаты голосования:

«за» - 8;

«против» - 0;

«воздерж.» - 2

РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО

К.В.Негурица  попросил направить принятую поправку в Администрацию для дачи юридического заключения.

А.В.Вохменцев обратился к К.В.Негурице с просьбой о том, чтобы представители юридической службы Администрации присутствовали на заседании комиссии по бюджету.

К.В.Негурица согласился.

СЛУШАЛИ: А.В.Вохменцева – о предложении рекомендовать Совету депутатов принять Решение «О принятии муниципального нормативного правового акта «О внесении изменений и дополнений в муниципальный нормативный правовой акт «О бюджете городского поселения Сергиев Посад на 2016 год»  в целом с учетом поправки комиссии.

Результаты голосования:

«за» - 9;

«против» - 1;

«воздерж.» - 0

РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО

РЕШИЛИ: рекомендовать Совету депутатов принять Решение «О принятии муниципального нормативного правового акта «О внесении изменений и дополнений в муниципальный нормативный правовой акт «О бюджете городского поселения Сергиев Посад на 2016 год»  в целом с учетом поправки комиссии.

Вопрос 2: О создании муниципального унитарного предприятия городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети».

СЛУШАЛИ: В.Н.Макарцева – о том, что целью создания МУП «Сергиево-Посадские тепловые сети» является обеспечение населения, промышленных предприятий и организаций тепловой энергией, выполнение работ, производство продукции, оказание услуг, выполнение социально-экономических заказов, удовлетворение общественных потребностей в области теплоснабжения и получение прибыли.

Депутаты О.П.Волчков, И.Е.Большаков задали вопросы докладчику.

В.Н.Макарцев ответил на вопросы депутатов.

СЛУШАЛИ: А.В.Вохменцева – о том, что до 18.00 осталось 6 минут, предложил рассмотреть данный вопрос без выступлений до 18.00.

Результаты голосования:

«за» - 7;

«против» - 2;

«воздерж.» - 1

РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО

СЛУШАЛИ: А.В.Вохменцева – о предложении рекомендовать Совету депутатов принять Решение «О создании муниципального унитарного предприятия городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети».

Результаты голосования:

«за» - 8;

«против» - 2;

«воздерж.» - 1

РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО

Заседание закрыто.

 

Председательствующий                                                                 А.В.Вохменцев

Протокол вела                                                                                 Т.А.Мосина