Протоколы заседаний

Протокол заседания постоянной депутатской комиссии  по безопасности и противодействию коррупции  от 12.01. 2018 года

Январь  13, 2018

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕРГИЕВ ПОСАД

 

Протокол
заседания постоянной депутатской комиссии 
по безопасности и противодействию коррупции   

12.01.2018 г.                                                                                                                  14:00 

Председательствующий: Т.А. Лагутин,   председатель комиссии

Присутствовали: 

Члены комиссии:
1. И.Е. Большаков; 
2. А.Н. Горьков; 
3. К.В. Негурица; 
4. К.В. Самсонов. 

Депутаты, не члены комиссии: А.В. Вохменцев, А.И. Деяк. 

 

Приглашены: 

1. А.М. Беляев – заместитель начальника ОНД по Сергиево-Посадскому району ГУ МЧС России по Московской области майор внутренней службы;  

2. В.Н. Лобков - генеральный директор ООО УК «СТЭК»; 

3. Д.Е. Карпов – Заместитель Главы Администрации муниципального района; 

4. И.С. Сажин – сотрудник Администрации муниципального района; 

5. Д.В. Сафонов – начальник отдела по участию в предупреждении и ликвидации ЧС и решению задач ГО; 

6. А.И. Ульянов – начальник жилищно-технического отдела Администрации муниципального района. 

 

И.Н.Сазонова – начальник финансово-правового отдела аппарата Совета депутатов;

Проект повестки заседания:

1. О ликвидации последствий пожара по ул. Бероунская, д. 20. 

 

Т.А. Лагутин открыл заседание комиссии.

 

СЛУШАЛИ: Т.А. Лагутина – о предложении принять повестку заседания постоянной депутатской комиссии  за основу.

 Результаты голосования: 
«за» - 5; 
«против» -0; 
«воздержалось» -0; 
не голосовали – 0. 
РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО. 

РЕШИЛИ: принять повестку заседания постоянной депутатской комиссии за основу. 

 

По повестке: 

СЛУШАЛИ: К.В. Негурицу – о предложении дополнить повестку заседания комиссии вторым вопросом «О ситуации с пешеходными переходами на железнодорожной станции «Сергиев Посад»». 

 

СЛУШАЛИ: Т.А. Лагутина – о принятии предложения. 

Результаты голосования: 
«за» -5; 
«против» - 0; 
«воздержалось» - 0; 
не голосовали -0. 

РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО. 

 

СЛУШАЛИ: И.Е. Большакова – о предложении дополнить повестку заседания комиссии третьим вопросом «О законности Постановления Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 30.10.2017 № 1815-ПГ «Об установлении размеров платы за содержание жилого помещения в городском поселении Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области». 

 

СЛУШАЛИ: К.В. Негурицу – о том, что предлагаемый депутатом И.Е. Большаковым для включения в повестку заседания комиссии вопрос относится к компетенции постоянной депутатской комиссии по нормотворчеству. 

 

СЛУШАЛИ: Т.А. Лагутина – о принятии предложения депутата И.Е. Большакова. 

Результаты голосования: 
«за» - 4; 
«против» -1; 
«воздержалось» -0; 

РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО. 

 

СЛУШАЛИ: И.Е. Большакова – о предложении дополнить повестку заседания комиссии четвертым вопросом «О соблюдении Администрацией муниципального района санитарных норм и правил при утилизации строительного мусора». Есть три проблемные точки: Банный пруд, улица 1-ой Ударной Армии, дома на Рабочем поселке (производилась утилизация строительного мусора). 

 

СЛУШАЛИ: К.В. Негурицу – о том, что данный вопрос относится к компетенции постоянной депутатской комиссии по вопросам городского хозяйства. 

 

СЛУШАЛИ: А.В. Вохменцева – о том, что нельзя включать в повестку сегодняшнего заседания комиссии неподготовленные вопросы. Для рассмотрения данного вопроса нужны специалисты Администрации муниципального района. 

 

СЛУШАЛИ: Т.А. Лагутина – о принятии предложения депутата И.Е. Большакова. 

Результаты голосования: 
«за» - 1; 
«против» - 4; 
«воздержалось» -0; 
не голосовали – 0. 

РЕШЕНИЕ НЕ ПРИНЯТО. 

 

СЛУШАЛИ: И.Е. Большакова – о предложении дополнить повестку заседания комиссии вопросом «Об исполнении полномочий Администрации городского поселения      Сергиев Посад». 

 

СЛУШАЛИ: К.В. Негурицу – о том, что предлагаемый депутатом И.Е. Большаковым вопрос не относится к компетенции постоянной депутатской комиссии по безопасности и противодействию коррупции. 

 

СЛУШАЛИ: Т.А. Лагутина – о принятии предложения депутата И.Е. Большакова. 

Результаты голосования: 
«за» - 1; 
«против» - 3; 
«воздержалось» -1; 
не голосовали – 0. 

РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО. 

 

СЛУШАЛИ: Т.А. Лагутина – о предложении утвердить повестку заседания постоянной депутатской комиссии с изменениями и дополнениями в целом. 

Результаты голосования: 
«за» - 5; 
«против» -0; 
«воздержалось» -0; 
не голосовали -0. 

РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО. 
 

РЕШИЛИ: утвердить повестку заседания постоянной депутатской комиссии с изменениями и дополнениями в целом: 

Повестка заседания комиссии утвержденная: 

1. О ликвидации последствий пожара по ул. Бероунская, д. 20;  

2. О ситуации с пешеходными переходами на железнодорожной станции «Сергиев Посад». 

3. О законности  Постановления Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 30.10.2017 № 1815-ПГ «Об установлении размеров платы за содержание жилого помещения в городском поселении Сергиев Посад  Сергиево-Посадского муниципального района Московской области». 

 

По повестке вопрос 1: О ликвидации последствий пожара по ул. Бероунская, д. 20. 

 

СЛУШАЛИ: Т.А. Лагутина – о пожаре, произошедшем в ночь на 09 января 2018 года в жилом доме № 20 по улице Бероунская города Сергиев Посад. 

 

СЛУШАЛИ: А.В. Вохменцева – о том, что хотелось бы узнать заключение ОНД по Сергиево-Посадскому району ГУ МЧС по Московской области. 

 

СЛУШАЛИ: А.М. Беляева – о том, что в новогодние праздники в городском поселении Сергиев Посад произошли два пожара. 09 января 2018 года произошел пожар в многоквартирном жилом доме по улице Бероунская города Сергиев Посад. Пожар произошел в квартире, расположенной на четвертом этаже жилого дома. Пожарными по прибытии были обнаружены на пятом этаже в общем коридоре два тела. Также были обнаружены двое детей в тяжелом состоянии. Спасти их не удалось. Таким образом, по факту число погибших в результате пожара составило четыре человека. Квартира виновника пожара выгорела полностью. Причины пожара устанавливаются. Причины гибели людей – отравление угарным газом. 

Считаем, что нет достаточной информированности населения. Надо обучать население, как вести себя в чрезвычайных ситуациях, давать разъяснения о мерах противопожарной безопасности. 

 

Вопросы и ответы на них: 

- И.Е. Большаков – Вы сказали, что звонок с сообщением о пожаре поступил в 3 часа утра, во сколько прибыла пожарная машина? 

- А.М. Беляев – Машина прибыла в 3:15 утра со Скобяного поселка. 

-И.Е. Большаков – За восемь минут успели доехать со Скобяного поселка? 

- Д.В. Сафонов – Есть специальные нормативы. Средняя скорость движения пожарной машины составляет 60 км/ч. Есть Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008, в котором все прописано. Пожарные подразделения должны быть организованы таким образом, чтобы прибытие пожарной машины осуществлялось через 10 минут после поступившего сообщения о пожаре. 

- И.Е. Большаков – Где были обнаружены тела погибших, во сколько пожарные вошли в дом? 

-А.М. Беляев – Тела погибших были обнаружены на пятом этаже в общем коридоре. Пожарная машина прибыла в 3 часа 15 минут. 

 

СЛУШАЛИ: К.В. Негурицу – о том, что комиссию интересует соблюдение нормативов, в каком состоянии на сегодняшний день находится многоквартирный жилой дом № 20 по улице Бероунская города Сергиев Посад; где конкретно и в каком направлении мы не дорабатываем; что надо сделать, чтобы граждане в чрезвычайной ситуации действовали правильно. 

 

СЛУШАЛИ: А.М. Беляева – о том, что нужна агитация. Необходимо, чтобы и депутаты на встречах с жителями доводили до них информацию о мерах противопожарной безопасности, о том, как вести в чрезвычайных ситуациях. Тоже должна делать и управляющая компания. 

 

СЛУШАЛИ: К.В. Негурицу – задал вопрос о том, есть ли вопросы к Управляющей компании.
 

СЛУШАЛИ: А.М. Беляева – о том, что сейчас еще идет следствие. Дополнительные знаки нужно повесить. 

 

СЛУШАЛИ: В.Н. Лобкова – о том, что все необходимые меры в чрезвычайной ситуации ООО     УК «СТЭК» предприняты. Сразу была отключена электроэнергия в подъезде жилого дома.  До  11 часам было восстановлено водоснабжение, газоснабжение, подключена электроэнергия. Укреплена плита перекрытий, которая была деформирована в результате пожара. Управляющая компания выполнит ремонт лестничных клеток. К Совету депутатов есть просьба о выделении денежных средств. Необходимо будет проводить экспертизу для определения объема повреждении (примерная стоимость производства экспертизы 60 тыс. рублей), также необходимо будет составить проект на восстановление плиты перекрытия, провести сам восстановительный ремонт. 

 

СЛУШАЛИ: К.В. Негурицу – о том, что вопрос о выделении денежных средств – это больше вопрос к Администрации. Хотелось бы узнать, все ли службы действовали правильно. 

 

СЛУШАЛИ: В.Н. Лобкова – о том, что все было сделано вовремя. 

СЛУШАЛИ: Д.Е. Карпова – о принятых мерах. Все было сделано своевременно. 

 

СЛУШАЛИ: А.В. Вохменцева – о том, что был на месте пожара. Были ли,  и есть ли проблемы с пожарными гидрантами? 

СЛУШАЛИ: А.М. Беляева – пояснил, что есть проблемные места, эти проблемы остаются. 

 

Вопросы и ответы на них: 

- А.В. Возменцев – проводил ли участковый опросы? Жители говорят, что участкового не увидели. 

- Д.Е. Карпов – о том, что были размещены телефоны, по которым жители могли бы звонить и задавать вопросы. Никто так и не позвонил. Помощь пострадавшим была организована в школе № 19. Участковые не обязаны в данной ситуации проводить опросы. 

- А.В. Вохменцев – Что может со своей стороны предложить Администрация? Что мы можем, как Совет депутатов сделать? 

-И.С. Сажин – Дом в собственности Росимущество, в этой связи на восстановительный ремонт не могут тратиться средства из бюджета городского поселения Сергиев Посад. Ремонт должен проводиться за счет средств собственника дома. Управляющая компания предприняла первичные меры по устранению последствий пожара. Сейчас должна быть произведена оценка состояния плиты перекрытия и оценка ущерба. В ближайшее время будет заключен договор с собственником. Собственник дома утверждает, что средств на содержание дома и его ремонт в казне нет. Будет решаться вопрос о приеме-передаче дома на баланс Администрации муниципального района. Управляющая компания может сделать экспертизу. 

- А.В. Вохменцев – Что с пострадавшими. 

- В.Н. Лобков – Все жители вернулись в свои квартиры, за исключением двух квартир. В квартире на пятом этаже провисла плита перекрытия, есть риск обрушения. Мы итак на себя много взяли. Пусть подключается к решению проблем Администрация. 

 

СЛУШАЛИ: И.С. Сажина – пояснил, что все переговоры с собственником дома велись пока  по телефону. Обратятся письменно в Росимущество, будут согласовывать все свои дальнейшие действия. Все необходимое будет сделано. 

 

СЛУШАЛИ: К.В. Негурицу – о том, что собственник обязан провести восстановительный ремонт. Необходимо изучить вопрос. Надо заставить Росимущество осуществить все необходимые действия. 

 

СЛУШАЛИ: И.С. Сажина – о том, что оперативно надо провести обследование конструкций. Визуальный осмотр ничего не даст. Нужна экспертиза. Должна быть лицензированная организация. 

 

Вопросы и ответы на них: 

- И.Е. Большаков – где находился очаг возгорания? 

- В.Н. Лобков – в квартире на четвертом этаже. Пути эвакуации были свободны. 

- И.Е. Большаков – Почему не проводится страхование имущества? 

- В.Н. Лобков – Это должен делать собственник. 

-И.Е. Большаков – Когда неисправные пожарные гидранты будут приведены в работоспособное состояние? 

- К.В. Негурица – График решения проблем с гидрантами получен от МУП «Водоканал» и А.Б. Афанасьева, будет направлен депутатам на электронную почту для ознакомления. 

 

СЛУШАЛИ: И.Е. Большакова – о том, что необходимо навести порядок в сфере информирования населения. Информативные доски, расположенные около подъездов, должны использоваться не в рекламных целях, а для информирования населения. На  них должна размещаться реальная информация, в том числе,  и о соблюдении мер противопожарной безопасности, действиях в чрезвычайных ситуациях. Необходимо проработать этот вопрос. Также необходимо провести анализ о достаточности количества действующих пожарных частей на город Сергиев Посад. 

 

СЛУШАЛИ: Д.В. Сафонова – о том, что пожар в многоквартирном жилом доме № 20 по улице Бероунская города Сергиев Посад был полностью потушен за 40 минут. Выходить в общий коридор (задымленный) жителям было нельзя. В настоящее время в городе Сергиев Посад две действующие пожарные части на Скобяном поселке, в Березовой роще. Они полностью укомплектованы. Но, этих двух пожарных частей не достаточно на весь город Сергиев Посад. 

 

СЛУШАЛИ: И.Е. Большакова – о том, что необходимо написать по данному вопросу письмо министру по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации. 

 

СЛУШАЛИ: К.В. Негурица – подвел итоги рассмотрения вопроса: 

И.С. Сажину провести совещание с собственником многоквартирного жилого дома № 20 по улице Бероуснской города Сергиев Посад о проведении восстановительного ремонта; 

Проработать вопрос по размещению информации и информированию населения; 

Заместителю Главы Администрации муниципального района Д.Е. Карпову провести анализ достаточности количества действующих пожарных частей (на Скобяном поселке, в Березовой роще) на город Сергиев Посад, представить экспертное заключение специалистов. 

 

СЛУШАЛИ: Д.В. Сафонова – обратился к Главе городского поселения Сергиев Посад К.В. Негурице о том, чтобы решение вопроса о пожарных гидрантах было взято им под свой контроль. 

 

СЛУШАЛИ: К.В. Негурицу – о том, что в случае отказа собственника дома от проведения восстановительного ремонта будет обращение в прокуратуру. Правильным будет принять жилой дом № 20 по улице Бероунская в муниципальную собственность. 

 

По повестке вопрос 2:  О ситуации с пешеходными переходами на железнодорожной станции  «Сергиев Посад». 

 

СЛУШАЛИ: К.В. Негурицу – о том, что ему было поручено подготовить обращение на имя депутата Государственной Думы С.А. Пахомова о содействии в решении вопроса по обеспечению безопасности на железнодорожной дороге. Такое обращение подготовлено. Депутаты имеют возможность с ним ознакомиться и высказать свои предложения и замечания. 

 

СЛУШАЛИ: А.Н. Горькова – о поправке в текст обращения, указать, что в 2017 году было травмировано 18 человек. 

 

СЛУШАЛИ: К.В. Негурицу – согласился с предложенной депутатом А.Н. Горьковым поправкой в текст обращения. 

 

СЛУШАЛИ: А.В. Вохменцева – о предложении  поддержать  инициативу  Главу городского поселения Сергиев Посад К.В. Негурицы о направлении  обращения   депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.А. Пахомову об оказании содействия в решении вопроса по обеспечению безопасности на железнодорожной станции  «Сергиев Посад» Ярославского направления и прилегающих к ней железнодорожных переездах. 

 

СЛУШАЛИ: Т.А. Лагутина – о принятии предложения. 

Результаты голосования: 

«за» - единогласно. 

РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО. 

РЕШИЛИ: поддержать  инициативу  Главу городского поселения Сергиев Посад К.В. Негурицы о направлении  обращения   депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.А. Пахомову об оказании содействия в решении вопроса по обеспечению безопасности на железнодорожной станции  «Сергиев Посад» Ярославского направления и прилегающих к ней железнодорожных переездах. 

 

По повестке вопрос 3: О законности Постановления Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 30.10.2017 № 1815-ПГ «Об установлении размеров платы за содержание жилого помещения в городском поселении Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области». 

 

СЛУШАЛИ: И.Е. Большакова – о том, что 30.10.2017 Главой Сергиево-Посадского муниципального района Московской области М.Ю. Токаревым издано Постановление «Об установлении размеров платы за содержание жилого помещения в городском поселении Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области». На его взгляд, данное Постановление незаконно, поскольку решение о возложении на администрацию Сергиево-Посадского муниципального района исполнения полномочий местной администрации городского поселения Сергиев  Посад (исполнительно-распорядительного органа поселения) Совет депутатов               Сергиево-Посадского муниципального района принял только 12.12.2017 года. 

Глава Сергиево-Посадского муниципального района М.Ю. Токарев не вправе был издавать такое Постановление. Жители крайне недовольны повышением тарифов. Целыми домами отказываются производить оплату за жилищно-коммунальные услуги. 

Считает, что комиссия должна рассмотреть этот вопрос и принять решение: обратиться к Главе Сергиево-Посадского муниципального района М.Ю. Токареву, чтобы он отменил свое Постановление от 30.10.2017 № 1815-ПГ «Об установлении размеров платы за содержание жилого помещения в городском поселении Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области». 

Идет процесс ликвидации Администрации городского поселения Сергиев Посад. Однако ничего должным образом не передано, ни документы, ни материальные ценности. Должна соблюдаться законность. 

СЛУШАЛИ: К.В. Негурицу – вопрос о законности (незаконности) Постановления Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 30.10.2017 № 1815-ПГ «Об установлении размеров платы за содержание жилого помещения в городском поселении Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области» - это вопрос риторический. Нет информации о том, что изданное Главой Сергиево-Посадского муниципального района Постановление от 30.10.2017 незаконно. Депутат И.Е. Большаков обратился в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, однако,  никакой реакции от прокуратуры и ответов  о незаконности Постановления нет. Решение комиссии о том, чтобы обратиться к Главе Сергиево-Посадского муниципального района М.Ю. Токареву, чтобы он отменил свое Постановление от 30.10.2017 № 1815-ПГ «Об установлении размеров платы за содержание жилого помещения в городском поселении Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области» неправомерно. Комиссия не вправе принимать такое решение. 

 

Все вопросы повестки заседания постоянной депутатской комиссии рассмотрены. 

 

Заседание закрыто.

 

Председательствующий                               Т.А. Лагутин

 

Протокол вела                                         К.П. Горностаева 



Информация об использовании персональных данных посетителей нашего сайта.